L’avant-projet de révision de la fiche 5.06 « Energie éolienne » du plan directeur cantonal a été mis en consultation publique entre le 28 septembre 2015 et le 31 janvier 2016. Après avoir analysé les résultats de celle-ci et procédé à des réflexions complémentaires, le Gouvernement a désormais transmis le projet au Parlement.

En vertu du principe de concentration des installations, les éoliennes de plus de trente mètres de hauteur seront à implanter dans des parcs formés de cinq éoliennes au minimum. L’instrument de planification permettant la réalisation d’un parc éolien sera, en raison des incidences spatiales d’un tel projet, le plan spécial cantonal. Les communes concernées donneront leur accord à l’engagement de la procédure et définiront, avec le canton et le porteur de projet, les principes généraux relatifs à l’investissement et à la gestion du parc ; ces principes seront formalisés avant l’approbation du plan spécial par le Gouvernement. La planification d’un parc éolien sera à accompagner d’une démarche participative en amont du projet, à mener par un mandataire indépendant. A chacune des étapes, une information objective et de qualité devra être transmise à la population. Une commission de suivi réunissant les principaux acteurs concernés sera constituée pour accompagner les phases de construction et d’exploitation d’un parc éolien.

Au total, seuls trois parcs éoliens supplémentaires seront autorisés sur le territoire cantonal. Ils ne pourront être réalisés que sur les sites potentiels inscrits dans le plan directeur cantonal. Ceux-ci seront au nombre de cinq, à savoir Les Boulaies (Basse-Allaine – Coeuve – Damphreux – Lugnez), Champ du Fol (Fahy – Grandfontaine – Haute-Ajoie), La Haute Borne (Bourrignon – Delémont – Develier – Pleigne), Le Peu-Claude (Les Bois – Le Noirmont) et Sur Rosé – Plain Fayen (Courchapoix – Courrendlin – Courroux – Mervelier – Rebeuvelier – Val Terbi). Le site des Boulaies remplace celui de Bure, qui a été retiré du projet en raison de contraintes liées aux activités sur la place d’armes, notamment celles des forces aériennes. Les noms des quatre autres sites ont été modifiés suite à la procédure de consultation, mais les périmètres de ceux-ci sont quasi identiques, quelques réductions ayant été opérées selon les exigences du Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports.

Dans un premier temps, un projet-modèle sera élaboré sur le site de la Haute Borne. Aucun projet ne pourra être engagé sur un autre site tant que le plan spécial cantonal du projet-modèle n’aura pas été approuvé par le Gouvernement. Le projet-modèle sera conçu de manière à optimiser la prise en compte des enjeux et des intérêts en présence et des attentes de la population. Il permettra d’approfondir le processus de planification et de participation. Les conseils communaux de Bourrignon, Delémont, Develier et Pleigne ont chacun donné leur accord à l’inscription de ce principe dans le plan directeur cantonal. A l’issue du projet-modèle, le Gouvernement évaluera le processus, en particulier concernant le rôle attribué aux communes. En cas de besoin, il engagera une révision du plan sectoriel de l’énergie éolienne et du plan directeur cantonal.

Dans ce contexte, EDJ étant un acteur proactif dans la mise en oeuvre de la stratégie énergétique cantonale, accompagnera au besoin les porteurs de projets éoliens dans la planification de parcs jurassiens. En tant que partenaire général, EDJ a les compétences d'entreprendre toute discussion sur l'environnement qui entoure l'énergie éolienne (politique, environnemental, technique et économique) et de collaborer directement dans certains projets le cas échéant.